26.11.2021
Суд признал целевыми расходами матпомощь к юбилею сотрудника учреждения
Учреждение устанавливает систему оплаты труда на основании акта вышестоящего органа власти. Иногда этот документ регламентирует и общие правила оказания матпомощи.
Вышестоящий орган предусмотрел ее выплату в связи со значимыми событиями в жизни работников. В акте он привел примеры подобных ситуаций: рождение ребенка, вступление в брак, тяжелая болезнь или смерть близких родственников и др. Учреждению предписано самому определить закрытый перечень оснований.
Организация так и поступила. Дополнительно к примерам вышестоящего органа она предусмотрела выплату к юбилею. Контролеры признали расходы на нее нецелевыми.
Суд встал на сторону учреждения. На решение судей могло повлиять и то обстоятельство, что вышестоящий орган ограничил общую сумму выплат размером экономии фонда оплаты труда.
Отметим, социальная направленность выплат к юбилею неоднозначна. Возможны споры с проверяющими.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 14.10.2021 по делу N А05-9071/2020
26.11.2021
Закрепили код субсидии федеральным учреждениям на доплаты классным руководителям и кураторам
Дополнили перечень кодов целевых субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям. Для средств на выплаты за классное руководство и кураторство утвердили код 01-17.
Речь идет о кодах, которые используют при санкционировании расходов учреждений за счет субсидий на иные цели.
Напомним, с 1 сентября этого года кураторам техникумов и колледжей ежемесячно доплачивают по 5 000 руб. Классные руководители школ получают аналогичную сумму с 1 сентября прошлого года.
Документ: Приказ Минфина России от 21.10.2021 N 154н (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202111240023?index=0&rangeSize=1)
26.11.2021
Отменили обязанность издавать приказ о приеме на работу
В ТК РФ закрепили, что прием на работу нужно оформлять трудовым договором. Теперь необязательно издавать при этом приказ или распоряжение и знакомить с ним сотрудника, как было предусмотрено раньше. Однако, если работодатель хочет оформить такой документ, он может это сделать. Содержание приказа должно соответствовать условиям трудового договора.
Изменения действуют с 22 ноября.
Документ: Федеральный закон от 22.11.2021 N 377-ФЗ
26.11.2021
Госдума приняла во втором и третьем чтениях проект о МРОТ на 2022 год
Как и предложил президент, с 2022 года МРОТ планируют повысить почти на 1 100 руб. или 8,6%, т.е. до 13 890 руб. Ближайшее заседание Совета Федерации пройдет 1 декабря.
Напомним, в этом году МРОТ - 12 792 руб.
Документ: Проект Федерального закона N 1258300-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1258300-7)
26.11.2021
Суды продолжают отменять штрафы, если страхователи сами дополняют СЗВ-М
Если страхователь в исходной отчетности по персонифицированному учету ошибочно не указал сведения на одного или нескольких сотрудников, он может представить дополняющую форму. Часто такую форму сдают уже после того, как прошел срок подачи отчетности. ПФР считает это нарушением. Однако суды разных округов оснований для штрафа не видят. Недавно такое решение приняли, например, АС Волго-Вятского, Восточно-Сибирского, Западно-Сибирского, Поволжского, Уральского и Центрального округов.
Суды отметили, что освобождение страхователей от штрафа в таком случае стимулирует их вовремя и самим устранять ошибки. Причем срока, в течение которого можно исправить ошибку, в законе нет. Сделать это нужно до того, как ее обнаружит фонд.
К такому выводу не раз приходили суды и ранее. Поэтому шансы оспорить штраф за дополнение отчетности велики.
Документы: Постановление АС Волго-Вятского округа от 26.10.2021 по делу N А28-1789/2021
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 26.10.2021 по делу N А74-12967/2020
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.10.2021 по делу N А27-6858/2021
Постановление АС Поволжского округа от 22.10.2021 по делу N А49-3185/2021
Постановление АС Уральского округа от 09.11.2021 по делу N А60-17082/2021
Постановление АС Центрального округа от 22.10.2021 по делу N А36-3714/2021
26.11.2021
Минтруд предложил обновить справку о заработке для расчета больничных
Ведомство хочет убрать из бланка строку для подписи главбуха. В пояснительной записке отметили, что это поможет ускорить выдачу справки.
Проект проходит общественное обсуждение. Если его примут, приказ вступит в силу по истечении 10 дней после дня опубликования.
Документы: Проект приказа Минтруда России
Как заполнить справку о зарплате по форме 182н
26.11.2021
COVID-19: кабмин продлил срок выплаты компенсации за проезд и провоз багажа жителям Крайнего Севера
Если работник не использовал из-за коронавируса право на компенсацию в 2020 году или не сделает это до конца 2021 года, он сможет реализовать это в 2022 году. Кроме того, сотруднику не придется возвращать неиспользованную предварительную компенсацию, которую ему выплатили не только в 2020, но и в 2021 году (пп. "б" п. 4 изменений).
Документы: Постановление Правительства РФ от 22.11.2021 N 2004
Информация с сайта Правительства РФ (http://government.ru/docs/43890/)
25.11.2021
За период вынужденного прогула федеральным служащим начисляют средний заработок по ТК РФ, указал суд
Федеральный госорган восстановил незаконно уволенного чиновника. За время вынужденного прогула тому начислили денежное содержание. Наниматель не включил в расчет премии. Он полагал, что данные выплаты - негарантированная часть оплаты труда, поэтому сохранять ее не нужно.
Чиновник не согласился с таким подходом. Суд его поддержал. Закон о госслужбе не устанавливает порядок для расчета денежного содержания за период вынужденного прогула. Подобных норм нет и в правилах исчисления денежного содержания федеральных госслужащих. В этой ситуации применяют ТК РФ.
По кодексу при расчете среднего заработка учитывают все выплаты в рамках системы оплаты труда. Положение о средней зарплате обязывает включать премии в расчет.
Отметим, Минтруд уже разъяснял: на федеральной госслужбе ТК РФ применяют во всех случаях сохранения заработка, которые не предусмотрены в правилах исчисления денежного содержания.
Документ: Апелляционное определение Московского областного суда от 29.09.2021 по делу N 33-29250/2021
25.11.2021
Минтруд разъяснил, как применять квоты на иностранных работников по видам деятельности в 2022 году
В октябре установили квоты на привлечение иностранных сотрудников в разных видах деятельности на следующий год. Ведомство разъяснило: даже если 1 из этих видов работодатель указал как дополнительный, на него также распространяются ограничения.
Кроме того, напомнили, что вне квот можно принимать граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, а также высококвалифицированных специалистов.
Как принять на работу гражданина из ЕАЭС, подскажет путеводитель.
Документ: Письмо Минтруда России от 19.10.2021 N 16-4/10/В-13774
24.11.2021
Президент подписал закон об электронном кадровом документообороте
В ТК РФ закрепили возможность создавать, подписывать, использовать и хранить кадровые документы в электронном виде. Дублировать их на бумаге необязательно.
Работодатели могут использовать для кадрового документооборота как собственную информационную систему, так и платформу "Работа в России".
Взаимодействовать в новом формате с сотрудниками и соискателями разрешили только с их согласия. С 2022 года не понадобится его спрашивать у тех, кто по состоянию на 31 декабря 2021 года не имеет опыта работы. Такое положение предусмотрели для наиболее гибкой адаптации людей старшего поколения.
Новые правила не распространяются:
- на трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности;
- акты о несчастном случае на производстве;
- приказы (распоряжения) об увольнении;
- документы, которые подтверждают прохождение инструктажей по охране труда.
Большинство поправок действуют с 22 ноября.
Подробнее об изменениях читайте в обзоре.
Документы: Федеральный закон от 22.11.2021 N 377-ФЗ
Информация с сайта Президента РФ от 22.11.2021 (http://kremlin.ru/acts/news/67163)
24.11.2021
ФНС подготовила изменения к декларации по НДС, порядку ее заполнения и формату
Проект проходит общественное обсуждение. Так, планируют:
- в разд. 1 декларации добавить стр. 055 и 056 (приложение N 1 к проекту приказа). Их понадобится заполнить тем, кто заявляет НДС к возмещению. Строку 055 предусмотрели для кода основания, по которому применяют заявительный порядок. Список кодов предлагают внести в порядок заполнения декларации. По стр. 056 хотят указывать сумму НДС к возмещению;
- дополнить перечень кодов операций, которые не облагают НДС. Например, ввести код 1011214 для услуг общепита.
Кроме того, хотят изменить штрихкоды и формат представления 24.11.2021 19:10 декларации.
Предполагают, что изменения станут применять начиная с декларации за I квартал 2022 года.
Документы: Проект приказа ФНС России
Как заполнить декларацию по НДС
23.11.2021
На момент сокращения наниматель не знал, что госслужащая беременна, - суд восстановил ее в должности
В госорган обратилась бывшая чиновница. Она сообщила, что на момент сокращения была беременна. Служащая попросила восстановить ее в должности, но наниматель отказал. Он обосновал решение тем, что на дату увольнения не знал о беременности.
Суд принял сторону служащей. Закон о госслужбе не регулирует особенности труда беременных, поэтому применяют ТК РФ. Он запрещает увольнять таких работников по инициативе организации. Исключение - ликвидация юрлица.
ВС РФ уже давно указал, что данный запрет распространяется и на госслужбу. Знал ли работодатель о беременности на момент увольнения, не имеет значения.
Ранее мы рассказывали о случае, когда суд применил к госслужбе запрет по ТК РФ на сокращение одиноких матерей с малолетними детьми.
Документ: Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 23.09.2021 по делу N 2-4139/2021
23.11.2021
Новая структура денежного содержания госслужащих: законопроект приняли в первом чтении
Скорректируют Закон о госслужбе.
К денежному содержанию станут относить любые премии, а не только суммы за выполнение особо важных и сложных заданий (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта). Госорганы смогут сами определять основание для выплаты. Полагаем, поправка позволит избежать споров об учете материального стимулирования в составе денежного содержания.
Общие правила формирования фонда оплаты труда распространят на госорганы субъектов РФ. Из закона исключат нормативы годовых сумм для каждой выплаты. На федеральном уровне их определит президент. Региональных законодателей обяжут учитывать акты президента и правительства о формировании фонда оплаты труда служащих и других работников федеральных органов (п. 2 ст. 1 проекта).
Власти субъектов также станут учитывать федеральные правила об исчислении денежного содержания при его сохранении или выплате компенсации (пп. "б" п. 1 ст. 1 проекта).
Планируют, что в результате изменения структуры денежного содержания увеличится доля должностного оклада.
Поправки хотят ввести уже с нового года. Для некоторых территориальных органов и представительств их применение отложат до 1 января 2023 года (ст. 2 проекта).
Документ: Проект Федерального закона N 1256257-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1256257-7)
23.11.2021
Правительство утвердило предельные размеры баз по взносам на 2022 год
Базы для начисления страховых взносов проиндексировали в 1,069 раза с учетом роста средней зарплаты в стране. В следующем году лимиты составят:
- 1 032 тыс. руб. - для взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- 1 565 тыс. руб. - для пенсионных взносов.
Напомним, если выплаты в пользу физлица с начала года превысили пороговое значение базы, то по общему правилу страхователь должен платить пенсионные взносы по тарифу 10%, а "больничные" взносы перечислять вообще не нужно.
Документ: Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1951
23.11.2021
Президент предложил повысить МРОТ на 8,6%
На совещании по социальным вопросам президент предложил установить МРОТ на следующий год на уровне 13 890 руб. Это почти на 1 100 руб. больше показателя текущего года (12 792 руб.).
Напомним, на рассмотрении Госдумы находится проект, по которому МРОТ в 2022 году планировали закрепить на уровне 13 617 руб. Вероятно, ко второму чтению документ скорректируют.
Документ: Информация с сайта Президента РФ от 18.11.2021 (http://www.kremlin.ru/events/president/news/67124)
23.11.2021
В характеристике на сотрудника указали дисциплинарные взыскания - суд не увидел нарушения
Сотрудник посчитал, что бывший работодатель дал на него неполную и необъективную характеристику. В частности, тот описал в ней подробно погашенные дисциплинарные взыскания, а поощрения не раскрыл. По мнению сотрудника, это мешало устроиться на другую работу. Он обратился в суд, чтобы организация выдала новую характеристику.
Мнения двух инстанций разделились.
Кассация разобралась в деле и не увидела в действиях организации нарушений. Требований к форме и содержанию характеристики нет. То, что сотрудник не согласился с ее содержанием, не служит основанием для признания документа недействительным. Работодатель вправе оценивать его личные и профессиональные качества, основываясь на фактах трудовой деятельности.
Организация указала в характеристике достоверную информацию. Документ подписан уполномоченным лицом. Кроме того, работник не обязан представлять ее при трудоустройстве.
Суды и ранее поддерживали работодателей в аналогичных ситуациях, например 1-ый КСОЮ.
Чтобы составить характеристику, можете воспользоваться нашей формой.
Документ: Определение 6-го КСОЮ от 16.09.2021 N 88-19677/2021
23.11.2021
ФНС подготовила электронный формат акта сверки
Проект с форматом проходит публичное обсуждение. Если его примут, у организаций появится возможность обмениваться электронными актами сверки. Также налогоплательщики смогут передать их инспекции по ее требованию.
Планируют, что документ вступит в силу по истечении 30 дней со дня его опубликования.
Документ: Проект приказа ФНС России
22.11.2021
Оплату дорогого оборудования частично за счет средств ОМС суды признали нецелевыми расходами
Судьи рассмотрели 2 случая, когда медорганизации закупили дорогое оборудование.
Покупатели знали, что Закон об ОМС устанавливает лимит стоимости основного средства - 100 тыс. руб. за единицу. Они уплатили 99 999 руб. из средств ОМС, а остальную часть (около 20 тыс. руб.) - из средств приносящей доход деятельности.
Территориальные фонды и суды признали расходы организаций нецелевыми. Лимит в законе установили для стоимости основного средства, а не для суммы его оплаты. В общем случае покупка за счет средств ОМС оборудования дороже 100 тыс. руб. считается нецелевыми расходами независимо от доли этого источника в оплате.
Ранее ВС РФ приходил к сходному выводу в ситуации, когда организация уплатила из средств ОМС сумму более лимита. Суд счел "нецелевкой" весь объем затрат, а не только ту часть, которая превышает 100 тыс. руб.
Документы: Решение АС Нижегородской области от 27.09.2021 по делу N А43-21514/2021
Решение АС Костромской области от 04.10.2021 по делу N А31-11108/2021
22.11.2021
В третьем чтении приняли проект, который смягчит требования к ротации госслужащих
Закон о госслужбе скорректируют. Разрешат продлевать контракт со служащим, который подпадает под ротацию. Срок замещения текущей должности можно будет увеличить с его письменного согласия и с учетом рекомендации комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
Общий срок замещения одной должности не должен будет превышать 10 лет. Сейчас его устанавливают один раз на период от 3 до 5 лет.
Переводить служащего на другую должность разрешат в любой день последнего года действия контракта. Дату перевода предусматривают в плане ротации.
Станет допустимым предлагать служащему вакансии с меньшим должностным окладом, чем на текущей должности. Так можно будет поступать, если нет более подходящих вакансий с равноценной или большей оплатой. В этой ситуации перевод оформляют только с письменного согласия служащего. Полагаем, если тот откажется, госоргану надо найти для ротации вакансии с окладом не меньше текущего.
Планируют расширить гарантии служащим, которые отказались от всех предоставленных для ротации должностей. По действующим правилам наниматель предлагает им иные вакансии, только если причина для отказа уважительная. В законе предусмотрят такие нормы:
- если причина уважительная, госорган должен предложить и вакансии с меньшим должностным окладом;
- если причина неуважительная, наниматель вправе предложить такие же вакансии, как в первом случае.
О переводе в порядке ротации или продлении срока контракта служащих надо будет уведомлять не менее чем за 6 месяцев.
Документ: Проект Федерального закона N 1114597-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1114597-7)
22.11.2021
Инспекция исправила техническую ошибку в решении о назначении проверки - суд нарушений не нашел
Организация подала уточненную декларацию по налогу на прибыль. Инспекция назначила выездную проверку. Однако в программном обеспечении произошел технический сбой, и решение о назначении проверки выпустили по всем налогам. Позже налоговики поправили ошибку и направили обществу исправленный документ. Организация посчитала, что действия инспекции незаконны, но суд поддержал налоговую.
АС Северо-Кавказского округа отметил, что законодательство не запрещает инспекциям исправлять технические ошибки и опечатки в решении. То, что прямо не указана возможность скорректировать решение, не говорит о неправомерности действий налоговой. Изменение в решении предмета проверки не противоречит НК РФ.
Суд также учел, что инспекция сама и вовремя устранила ошибку. Она не повлияла на права и обязанности общества и не повлекла негативных последствий.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 12.10.2021 по делу N А15-824/2021
* * *
{"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации" {КонсультантПлюс}}
|