|
15.10.2021
Зарплата вместо среднего заработка за дни командировки: сумму переплаты суд признал "нецелевкой"
По ТК РФ за период командировки работнику начисляют средний заработок. Учреждение выплатило работнику за эти дни обычную зарплату. Ее размер оказался выше среднего заработка. Излишек контролеры отнесли к нецелевым расходам. Суд согласился с их решением.
Отметим: Роструд уже давно указывал, что такая замена выплаты противоречит ТК РФ.
Документ: Постановление 15-го ААС от 21.09.2021 по делу N А32-17227/2021
15.10.2021
ФНС: невыплаченную зарплату не отражают в справке о доходах и суммах налога физлица
В приложении N 1 к 6-НДФЛ указывают начисленные и фактически выплаченные доходы на дату подачи расчета. Неполученный доход, в том числе невыплаченную зарплату, не отражают.
Отметим, налоговики недавно разъясняли, что в 6-НДФЛ не включают неполученный заработок.
Документ: Письмо ФНС России от 06.10.2021 N БС-4-11/14126@
15.10.2021
Суд напомнил, что работодатель не обязан выдавать сотруднику копии локальных нормативных актов
Работник запросил копии табелей, положений по учету рабочего времени, оплате труда, регламента нахождения вахтовиков на обсервации из-за COVID-19 и других документов организации. Часть из них ему выдали. С некоторыми локальными нормативными актами сотруднику предложили ознакомиться без копирования. Остальные предоставить отказались, потому что они не связаны с его работой. Тот оспорил действия организации.
Суды встали на сторону работодателя. Он не должен выдавать любые документы по просьбе сотрудника. Тому предоставили все документы, которые связаны с его работой. С локальными нормативными актами достаточно ознакомления при трудоустройстве. Их копии, а также копии документов, которые не касаются работы сотрудника, выдавать необязательно.
Отметим, ранее суды занимали аналогичную позицию.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 15.09.2021 N 88-13027/2021
14.10.2021
Суд определил, когда антикоррупционную проверку доходов можно провести только за предыдущие 3 года
Антикоррупционный закон региона разрешал проверять сведения о доходах только за отчетный период и 2 года, которые ему предшествуют.
Губернатор в 2020 году назначил проверку таких сведений в отношении депутата муниципального образования. Периодом для изучения доходов выбрали 2016 - 2018 годы. Исходили из того, что 2018 год ранее тоже являлся отчетным.
Депутат посчитал это нарушением закона и обратился в суд. Две инстанции отказали, и только кассация приняла решение в его пользу. Отчетным периодом нужно считать год, который предшествует текущему. Губернатор незаконно включил 2016 год в период оценки. Ее результаты за этот год признать нельзя.
Отметим: аналогично период проверки определен для федеральных госслужащих. По рекомендации президента такую же формулировку могли предусмотреть региональные и местные органы в своих актах. Полагаем, выводы суда можно применить во всех случаях, когда период антикоррупционной проверки ограничен отчетным годом и двумя годами, которые ему предшествуют.
Документ: Кассационное определение 7-го КСОЮ от 31.08.2021 N 88а-14005/2021
14.10.2021
Минфин уверен: на оплату проезда исполнителя к месту оказания услуг не начисляют страховые взносы
Если исполнитель по гражданско-правовому договору произвел и документально подтвердил расходы, а заказчик их возместил или оплатил, эту сумму не облагают взносами. Норма действует с 1 января 2021 года. По мнению Минфина, такое правило применяют, например, в отношении оплаты проезда к месту оказания услуг физлицами, а также их проживания.
Для ситуации, когда исполнитель является самозанятым, ведомство обратило внимание на другой аргумент: если выплату учитывают в базе по НПД и у заказчика есть чек, то страховые взносы платить не нужно.
Отметим, разъяснения касаются ситуации, когда оказывают актерские услуги. Однако полагаем, вывод можно применить и к другим случаям.
Документ: Письмо Минфина России от 22.09.2021 N 03-04-06/76866
14.10.2021
Минприроды планирует повысить в 2022 году плату "за грязь"
На общественное обсуждение вынесли проект, по которому предлагают на следующий год к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду установить повышающий коэффициент 1,17. Напомним, в 2021 году он равен 1,08. Таким образом, повышение составит более 8%.
Документы: Проект постановления Правительства РФ
Как рассчитать плату за негативное воздействие на окружающую среду
13.10.2021
Большой объем работы у главбуха учреждения суд не принял в качестве обоснования ошибки в отчетности
Главбух начислил работникам доплату за декабрь лишь на январскую дату после подачи годовой отчетности. Его оштрафовали за значительное искажение кредиторской задолженности. Суммы надо отражать в том периоде, когда персонал исполнял трудовые функции.
В суде сотрудник пояснил, что выплату в учреждении ввели впервые. Он не мог ее начислить вовремя из-за большого объема работы.
Судья эти доводы не принял. По КоАП РФ сотрудника наказывают за ненадлежащее исполнение обязанностей по собственной вине. Главбух не доказал, что принял все возможные меры и объективно не мог выполнить работу. Ссылка на загруженность сама по себе вины не снимает, малозначительность нарушения не подтверждает.
Документ: Решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 30.08.2021 N 12-599/2021
12.10.2021
Кассация: общие дети и имущество у бывших супругов могут означать конфликт интересов на госслужбе
Недавно мы рассказывали о ситуации, когда служащая отдела кадров приняла и проверила сведения о доходах сотрудника госоргана, ее бывшего мужа. У них есть дочь и общая недвижимость, однако о конфликте интересов она нанимателю не сообщила.
Госорган применил взыскание, суд решение поддержал. Служащая могла быть заинтересована в том, чтобы бывший супруг скрыл некоторые сведения о доходах и имуществе - как своих, так и их общего ребенка. Она принимала эти сведения, а значит, выполняла кадровые полномочия в отношении бывшего мужа.
Теперь с выводами согласилась и кассация.
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 15.09.2021 N 88-12112/2021
12.10.2021
Разработали параметры новой системы оплаты труда медработников учреждений
Пилотную систему оплаты труда медиков внедрят в 7 регионах с декабря этого года по март 2022 года. Для ее реализации подготовили проект, согласно которому зарплату станут определять по единым правилам для всех субъектов. Она будет состоять из оклада, стимулирующих и компенсационных выплат. По проекту размер расчетной величины составит 13 617 руб. В документе конкретизируют:
- группы должностей медработников для установления окладов;
- коэффициенты сложности труда и экономических различий регионов;
- перечни выплат компенсационного и стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления.
Кроме того, закрепят методику расчета региональных коэффициентов.
Общественное обсуждение проекта пройдет до 23 октября.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (http://regulation.gov.ru/projects#npa=121278)
12.10.2021
Утвердили формы заявок на включение в план мероприятий, которые оплатят из средств ОМС
Минздрав установил формы и порядок подачи заявок в фонды ОМС, чтобы в план по использованию средств нормированного страхового запаса внесли отдельные мероприятия. Речь идет о формах заявок для следующих мероприятий:
- по дополнительному профобразованию медработников (приложение N 3 к приказу);
- покупке медицинского оборудования (приложение N 4 к приказу);
- ремонту оборудования (приложение N 5 к приказу).
Формировать электронные заявки нужно через ГИС ОМС. Их заверяет усиленной квалифицированной ЭП руководитель медорганизации. Федеральные организации передают заявки в ФФОМС, а региональные - в ТФОМС.
К заявке нужно приложить обоснование планируемой стоимости или НМЦК на поставку медоборудования или выполнение работ по ремонту оборудования.
Заявки на текущий финансовый год направляют не ранее 15 января и не позднее 1 октября текущего года. Медорганизациям сообщат о результатах в течение 5 рабочих дней после рассмотрения документов.
Если мероприятия включат в план, медорганизация должна будет через ГИС ОМС передавать в соответствующий фонд:
- сведения об увольнении сотрудника, обучение которого включили в план. Это нужно сделать в течение 3 рабочих дней с даты увольнения;
- предложение исключить из плана отдельные мероприятия, если их не получится реализовать по объективным причинам.
Приказ вступает в силу 19 октября. ГИС ОМС при ведении территориального плана и направлении заявок на включение мероприятий в такой план нужно применять начиная с формирования территориальных программ ОМС на 2022 год и плановый период.
Документ: Приказ Минздрава России от 14.09.2021 N 922н
11.10.2021
Суд указал, когда утилизировать оборудование можно за счет ОМС
Медорганизация оплатила утилизацию старой техники: компьютеров и периферийного оборудования для медкабинетов, мониторов электронной очереди. Имущество использовали при оказании медицинских услуг только по программе ОМС.
Контролеры посчитали, что из средств ОМС такие расходы оплачивать нельзя. Оборудование приобретали за счет иного источника. В суде организация выиграла спор.
Судья отметил, что в рамках ОМС перечень расходов открытый. Надо определять связь с оказанием медпомощи по программе ОМС, деятельностью организации в целом. Такой подход уже озвучивал АС Волго-Вятского округа. Имущество использовали для нужд данной программы, поэтому расходы целевые.
Отметим: судья учел и тот факт, что купленное на замену оборудование организация тоже использовала при выполнении программы. Полагаем, подобное обстоятельство может и не возникать. Старая техника - это отходы, которые образовались при выполнении программы. Их утилизация сама по себе связана с достижением необходимой цели. Однако учитывайте, что контролеры могут занять иную позицию.
Документ: Решение АС Тюменской области от 14.09.2021 по делу N А70-14049/2021
* * *
{"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации" {КонсультантПлюс}}
|
